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肇鼎府规〔2018〕3号肇庆市鼎湖区人民政府办公室关于印发《肇庆市鼎湖区政府质量奖评审管理办法》的通知

发布日期:2018-04-25 00:00:00  来源:肇庆市鼎湖区人民政府   【字体:        
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 肇鼎府规〔20183

 


                                          ZDFG2018003

 

肇庆市鼎湖区人民政府关于印发《肇庆市鼎湖区政府质量奖评审管理办法》的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、直属各单位:

《肇庆市鼎湖区政府质量奖评审管理办法》已经2018415日八届32次区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请按照执行。执行中遇到的问题,请径向区市场监督管理局反映。

 

肇庆市鼎湖区人民政府

                              2018425

 

肇庆市鼎湖区政府质量奖评审管理办法

第一章     总 则

第一条 为贯彻质量强国理念,推动高质量发展,引导和激励鼎湖区企业加强质量管理,提高产品、服务、工程、环保和经营质量,增强自主创新能力和国际竞争力,促进鼎湖区经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》、省政府办公厅《印发广东省政府质量奖评审管理办法的通知》(粤府办〔201191号)和市政府办公室《印发肇庆市政府质量奖评审管理办法的通知》(肇府办〔201235号)文件的有关规定,制订本办法。

  第二条 本办法所称鼎湖区政府质量奖(以下简称区政府质量奖)是鼎湖区政府设立的最高质量奖项,由区政府批准、表彰和奖励,授予在鼎湖区登记注册,具有法人资格,质量管理成效显著,产品、服务、工程、环保质量以及自主创新能力和市场竞争力等处于领先地位,对鼎湖区经济社会发展作出卓越贡献的企业或组织。

  第三条 区政府质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则,运用数据和事实,量化分析,综合评价。坚持高标准、严要求、好中选优,坚持企业或组织自愿、不向企业或组织收费、不增加企业或组织负担、不搞终身制。

第四条 区政府质量奖每两年评选一次,每届获奖企业或组织数量原则上不限名额。如没有满足获奖条件的企业或组织,名额可空缺。

第五条 区政府质量奖评审标准主要按照GBT 19580《卓越绩效评价准则》、GBZ 19579《卓越绩效评价准则实施指南》和《广东省政府质量奖评价细则》最新版本执行,同时借鉴和吸收国内外先进质量奖评审标准。

第二章 组织管理

  第六条 设立鼎湖区政府质量奖评审委员会(以下简称评审委员会),评审委员会设主任一名(由分管副区长担任)、副主任两名(分别由区政府办公室分管副主任和区市场监督管理局主要负责人担任),成员由区委宣传部(区文明办)、区发展改革局、区科工商务局、市公安局鼎湖分局、区财政局、区人力资源社会保障局、市环境保护局鼎湖分局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区卫生和计划生育局、区统计局、区旅游局、市工商局鼎湖分局、区文广新局有关负责同志,相关产业行业协会组织、消费者权益保护组织等社会团体负责人,相关权威专家组成。评审委员会成员名单由区市场监督管理局会同有关部门提出,报区政府批准后公布。

评审委员会负责组织协调区政府质量奖评审活动,审定并公布评审委员会工作制度、议事规则,根据评审标准制订并公布区政府质量奖的具体评价细则、评审程序等规范,审议确定拟获奖企业名单并报请区政府审定,决定和处理区政府质量奖评审过程的重大事项。

  第七条 评审委员会下设办公室(设在区市场监督管理局,以下简称评委办),作为评审委员会的具体办事机构,负责组织、协调区政府质量奖评审的日常管理工作。

  评委办人员组成、工作制度、议事规则等,由评审委员会确定并公布。

  第八条 评审委员会根据需要,聘请权威质量管理专家组成评审专家组,开展资料评审、现场考评和综合评价等工作。

  评审专家组人员组成、工作制度、议事规则等,由评审委员会确定并公布。

第九条 区政府质量奖由评委办负责受理。区市场监督管理局会同有关部门、社会团体及相关专家负责区政府质量奖的推荐以及监督管理工作。

第三章 申报条件

  第十条 申报区政府质量奖的企业或组织,必须同时具备下列基本条件:

  (一)在鼎湖区行政区域内登记注册3年以上,具有独立法人资格。

  (二)符合国家、省、市以及鼎湖的产业、环保、质量等政策,列入国家强制监督管理范围的应取得有关证照。

(三)质量管理体系健全,建立卓越绩效模式管理推进机构,推广及应用卓越绩效管理模式1年以上。

(四)产品、服务、工程、环保质量以及自主创新能力、市场竞争力等处于领先地位,近3年在各级质量监督抽查中没有不合格记录,最近3年没有消费者重大投诉,建设工程零质量事故。

(五)企业或盈利性组织经济效益好,其经营规模、年利税额、总资产贡献率等指标位居区内同行业前列,并保持良好的发展势头;非盈利性组织,其社会贡献位于行业前列,并获得主管部门或区行业协会推荐。

   六)积极履行社会责任,近3年来没有发生重大质量、安全、环保、卫生等事故,没有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、税收等法律、法规、规章规定受到刑事或行政处罚。

第十一条 获得中国世界名牌产品、中国名牌产品、广东省名牌产品、中国驰名商标、广东省著名商标、中国发明专利、中国建筑工程鲁班奖(国家优质工程)、全国建筑工程装饰奖、广东省建筑工程优质奖、安全生产标准化一级、二级的企业,在同等条件下予以优先考虑。

第四章 评审程序

  第十二条 评审按如下程序进行:

  (一)公布评审相关事项。

  在每届区政府质量奖评审前2个月,评委办向社会公布本年度区政府质量奖评审的相关要求、注意事项和申报表格。

  (二)申报。

  企业或组织在自愿的基础上如实填写申报表格,对照评审标准进行自我评价并提交自评报告,提供有关证明材料,并按规定日期报送区市场监督管理局。

  (三)推荐。

  区市场监督管理局会同本地有关部门、社会团体和相关专家对申请企业或组织是否符合申报条件、申报内容是否属实等提出评价意见,并形成推荐意见,在规定期限内统一报送评委办。

  (四)材料初审。

  评委办汇总推荐材料后,对企业或组织的申报材料按程序进行审核,对申报材料不完备的企业或组织,及时通知其予以补充完善;对申报材料完备的企业或组织,将其相关申报材料送评审专家组评审。

  (五)材料评审。

  评审专家组对照评审标准、评价细则和其他评审具体要求,对申报材料进行评审,形成材料评审报告,并提出进入现场考评程序的候选企业或组织建议名单(原则上不超过14家)。

  (六)现场考评。

  由评委办组织评审专家对候选企业或组织建议名单进行审核,确定现场考评企业或组织,由评审专家组按照评审标准、评价细则和其他评审具体要求进行现场考评,形成现场考评报告。

  (七)综合评价。

  评审专家组根据材料评审和现场考评情况,对候选企业或组织进行综合评价打分,并按得分高低排序,形成综合评价报告。

  (八)评委办评估。

  评委办根据评审专家组提供的综合评价报告,进行全面审核、综合分析和系统评估,按综合评价分值由高到低的次序确定获奖企业或组织建议名单,提交评审委员会审议。

  (九)审议公示。

  评审委员会对评委办提交建议获奖企业或组织名单进行审议,确定获奖初选企业或组织名单,在鼎湖区政府网站上刊登公示,公示期为10天。评委办负责受理和核查公示期间的投诉并向评审委员会提交书面核查报告。

  (十)审定报批。

评审委员会根据公示情况,审议确定拟获奖企业或组织名单,报请区政府审核批准后公布。

第五章 奖励及经费

第十三条 获区政府质量奖的企业或组织由区人民政府表彰奖励,颁发奖牌和证书,给予每家获奖企业或组织一次性奖励50万元。

获奖企业或组织间隔两届后,可再次申报并享受同等奖励。

第十四条 奖励经费由区财政统一安排。

第六章 监督管理

第十五条 区市场监管部门会同各相关行业主管部门负责对区政府质量奖获奖企业或组织的产品、服务、工程、环保质量及卓越绩效运行情况进行监督管理。

第十六条  对弄虚作假、以不正当手段骗取区政府质量奖的企业或组织,评审委员会要及时提请区政府撤销其区政府质量奖奖项,收回证书、奖牌,追缴奖金,并向社会公告。该企业或组织不得参加下两届区政府质量奖的申报。

第十七条 获奖企业或组织在获奖后1年内如发生下列情形之一的,由评审委员会提请区政府撤销其区政府质量奖奖项,收回证书、奖牌,并向社会公告。被撤销奖项的企业或组织不得参加下一届区政府质量奖的申报。  

(一)发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的。

(二)产品、服务、工程、环保质量不稳定,国家、省、市和区级质量监督抽查判定为不合格的,或发生消费者重大投诉、或建设工程发生质量事故的。

(三)产品、服务、工程、环保质量问题被国外通报或索赔,造成国家形象和信誉受到较大损害的。

(四)提供的商品或者服务被人民法院或各级政府职能部门判定存在欺诈消费者行为、使消费者的合法权益受到严重损害的。

  (五)经营管理不善,出现严重经营性亏损的。

(六)其他违反区政府质量奖宗旨与原则的重大事项。

第十八条 获奖企业或组织应持续实施卓越绩效管理模式,不断提升质量管理水平。获奖企业或组织有义务宣传、交流其质量管理的成功经验,发挥模范带动作用,促进鼎湖区广大企业或组织采用卓越绩效等先进管理方法,提高质量管理水平。

第十九条 获奖企业或组织可在品牌形象宣传推广中展示区政府质量奖标志,使用时应注明获奖年份。区政府质量奖标志不得用于具体产品及其外包装。被撤销奖项的企业或组织自奖项撤销之日起不得继续使用区政府质量奖标志。

第二十条  参与区政府质量奖推荐和评审的人员要严守工作纪律,公正廉洁,保守秘密。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人,取消其推荐和评审资格,并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。构成犯罪的,要依法追究其法律责任。

第二十一条 除本办法规定的区政府质量奖评审机构外,鼎湖区其他任何组织或个人不得进行区政府质量奖的评审活动。

第七章 附 则

第二十二条 本办法自201861日起执行,有效期至2023531日。鼎府办公室印发《肇庆市鼎湖区政府质量奖评审管理办法(试行)》(肇鼎府办〔201610)同时废止。

第二十三条  本办法由区市场监督管理局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

抄送:

区委部委办,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委办公室,区人武部,区法院,区检察院,区依法治区办,市驻区单位,各民主党派,各人民团体,区属学校。

肇庆市鼎湖区人民政府办公室

2018425日印发

     

 

 

 

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